办流动人口证，需要罚款吗》？由于这次…

办流动人口证，需要罚款吗》？由于这次刚碰到人口普查，我就把小孩户口上了，去办理流动人口婚肓证明，但当地政府说我计划外生肓了一胎必须办理罚款手续才给开据此证明，请问各律师给我点建议。