商品房未验收能交付吗开发商交付违约两…

商品房未验收能交付吗开发商交付违约两年,按合同约定仲裁,仲裁员无视合同约定：交房必须验收合格.用2010年4月拍摄的照片证明业主们2009年7月就入住，并且仲裁书中说；被申请人将不具备交付条件的房屋进行交付之行为，违反的是行政法规，应由相关行政主管部门处理，不影响实际民事交付行为的发生。请问合理吗