村委会是不有权决定村小组的土地出让？村委会这样做是不是非法？我是村上黄小组一村民，我有以下问题咨询。我小组村民刘某为砌建砖瓦窑，不顾多数村民的强烈反对，约于3月17日前一星期雇请挖机、推土机等重型器械，未经审批，在村民邹某住宅旁、康唐公路旁路基上掏挖土石方约900多立方米。并不顾广大村民的强烈反对，强制性地把土石方倒入距砖瓦窑约100米远处公路旁的一口集体所有鱼塘里，将面积约0.5亩的鱼塘填埋，还将紧临鱼塘边村民杨某家的几分土地、通往井边挑水的主要塘埂、以及房屋排水沟主要出口掩埋、堵塞。村小组长在完全知晓的情况下，不予制止。让人迷惑不解的是，村委会及村小组长，仓惶召集少数村民，举行会议，村小组长却未通知紧临鱼塘居住的、遭受切身利益损害的村民杨某等多人到会，将填埋的鱼塘地块低价卖出。村委会竟然同意非法填塘者刘某提出索要鱼塘填埋土石方费计8000.00元的要求。却对填埋鱼塘引发的掩埋村民土地、堵塞挑水道路和塘埂、堵塞房屋排水沟、影响村民灌溉的后果和补救措施只字未提。 我的问题：1、上述召开的会议是不是合法？（到会者有我小组过半数的村民）。如果合法，那么下次召开村小组会议，村小组长还可以继续如此，不通知少数村民（比如小于占小组村民三分之一或二分之一的村民）开会吗？特别是村小组长与某些人有个人恩怨时，更有可能发生，如果这样，村民自治法就有漏洞。2、村小组、村委会这样拍卖土地是不合法？要不要经过土地管理部门？如果村民购买，是购买什么权利？3、村民小组的土地的去留是村委会说了算，还是村民会议说了算。